Закон о реформе градостроительства разработан с нарушением принципа прозрачности и без учета общественного мнения

Главным коррупционным риском законопроекта №5655 о реформе градостроительной сферы является его разработка с нарушением принципа прозрачности и учета общественного мнения.

Такую позицию изложило Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) в письме к Национальному союзу архитекторов Украины (НСАУ), сообщила агентству “Интерфакс-Украина” заместитель председателя Архитектурной палаты НСАУ Анна Кирий.

“Национальное агентство всегда подчеркивало — и в своей публичной позиции на заседании Комитета 28 ноября 2022 года и в своей неформальной коммуникации с дипломатами стран “Большой семерки”, — что главным коррупционным риском проекта закона считает его разработку недостаточно открытым и инклюзивным способом, с нарушением принципа прозрачности и учета общественного мнения, установленного законом Украины “Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности”, — говорится в письме НАПК.

В то же время, профильный комитет Верховной Рады не в полной мере учел замечания Нацагентства по итогам доработки законопроекта на заседании 9 декабря, отмечает ведомство.

Согласно данным НАПК, доработанный законопроект по-прежнему содержит норму, которая устанавливает принцип молчаливого согласия по восстановлению права на выполнение подготовительных и строительных работ заказчиком/генподрядчиком в случае невыполнения своих обязанностей уполномоченным лицом органа градконтроля по внесению в Реестр стройдеятельности ведомостей о подаче иска о прекращении такого права в течение 30 дней со дня выдачи соответствующего предписания.

В свою очередь Нацагентство рекомендовало исключить эту норму в доработанной редакции закона.

НАПК подчеркивает, что его представители не участвовали на заседании профильного комитета 9 декабря и заседании парламента 13 декабря, когда был принят закон, и поэтому не могут в полной мере оценить степень учета своих рекомендаций и замечаний в финальной редакции закона.

Нацагентство также никогда не агитировало ни за, ни против принятия законопроекта, но проводило антикоррупционную экспертизу и дополнительный анализ законопроекта с предоставлением замечаний в рамках своей компетенции, отмечается в письме.

Как сообщалось, 13 декабря Верховная Рада приняла в целом законопроект №5655 о реформировании сферы градостроительства. За него проголосовали 228 депутатов. Петиция с требованием ветировать законопроект набрала более 25 тыс. подписей и ожидает рассмотрения президентом.

Ранее, 1 декабря 2022 года, законопроект был снят с рассмотрения парламентом. На его доработке настаивали Ассоциация городов Украины, мэры городов, НАПК, Министерство культуры и информполитики, Национальный союз архитекторов Украины.